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內容來自YAHOO新聞

遠傳併購中嘉 學者:應審徐旭東的適格性

新頭殼newtalk 2015.08.14 林朝億/台北報導

遠傳電信擬以171億元購買公司債方式併購中嘉網路,引發外界關注。其中,遠東集團負責人徐旭東適格性也引發質疑。學者黃國昌14日指出,遠傳與中嘉交易案不能單純以商業交易角度思考,更應該顧及公共利益。中嘉案涉及言論市場、媒體發展、民眾利益與國家安全,經營者的適格性必須納入審查的考量範圍。

遠傳公司日前發布重大訊息,發言人郎亞玲表示,遠傳擬與摩根士丹利亞洲(MSEP Asia)策略結盟成立子公司,購買中嘉大股東安博凱所持有的中嘉股權;遠傳則以171億元購買該子公司公司債,也就是以債作股,間接入主中嘉。遠傳還表示,現行有線廣播電視法規定,黨政軍皆不得投資有線電視,遠傳以債持有方式,與投資中嘉網路MSPE Asia策略結盟,因此並未觸及黨政軍條款限制。

台聯黨團隨後也於11日召開記者會表達質疑立場。不過,台聯人士也透露,採訪通知發出後,就有電視台記者告知,遠傳警告他們不要播這條新聞;而當天前來採訪的電視台,也都是目前無法在有線電視頻道上架的媒體。

不約而同的,民進黨立委高志鵬14日在黨團記者室質疑這個交易案。記者會一開始,高志鵬看到滿堂的記者時還說,本來以為沒有多少媒體要來,因為聽說遠傳要針對報導新聞的媒體抽廣告。他接著說,如果遠傳連中嘉都還沒買到,就敢威脅要抽廣告,這不是壟斷,什麼是壟斷呢?

至於遠傳以債作股方式,迴避黨政軍條款,高志鵬則批評,一個公司的發言人可以公開宣布這是要用迂迴方式迴避黨政軍條款,真是不可思議。

中研院研究員、時代力量立委候選人黃國昌也表示,黨政軍條款規定「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資系統經營者」。關鍵不在於是否持有股份或是認購公司債,而是應該以能否掌握該公司人事任免,也就是實質的人事控制權作為認定標準。

黃國昌進一步表示,目前中嘉併購案的訊息都來自於媒體報導,資訊上並不透明。他呼籲NCC能正式召開聽證會,把所有併購案的訊息攤在陽光下。

黃國昌表示,國內對於有線電視系統台經營是採許可制的,NCC也應該審查媒體經營者的適格性。他批評徐旭東說,如果一個企業負責人說「如果不高興不要買,如果不高興不要用」,這樣的經營者的適格性都應該納入審查的考慮範圍。

對此,出席記者會的NCC專門委員曾麗萍表示,NCC已於7/31收到業者併購的申請案,8/10也收到投審會將此案轉函給他們。按照規定,NCC需在2個月內完成審查,最長還可以延長2個月;因此,他們應該會於9月起開始審查此案。至於遠傳這種以債作股方式,算不算違反間接持有規定,曾麗萍則強調,對此,NCC目前還沒有形成定見。

至於摩根士丹利背後是否有中資「中國投資有限責任公司」,投審會執行秘書張銘斌則說,他們會請陸委會與國安局進行調查。

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/遠傳併購中嘉-學者-應審徐旭東的適格性-065805359--finance.html

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